در این مقاله به بررسی رویکرد جدید دولت آمریکا به لاتاری می‌پردازیم و تحولات اخیر در سیاست‌های مهاجرتی آمریکا رو مرور می‌کنیم تا بتونیم به این سوال پاسخ بدیم: آیا برنامه لاتاری در آینده ادامه خواهد داشت؟
- تاریخچه‌ای کوتاه از لاتاری گرین کارت
برنامه لاتاری گرین کارت در سال 1990 با هدف افزایش تنوع نژادی و فرهنگی در آمریکا به تصویب رسید. ایده پشت این برنامه این بود که به شهروندان کشورهایی که نرخ مهاجرت کمتری به آمریکا داشتن، فرصت مهاجرت به این کشور داده بشه. در هر سال، حدود 55,000 ویزا از طریق لاتاری به افرادی تعلق می‌گیره که بر اساس شرایط برنامه واجد شرایط شناخته می‌شن.
این برنامه در طول سال‌ها به یکی از روش‌های پرطرفدار مهاجرت به آمریکا تبدیل شده. متقاضیان به‌صورت آنلاین ثبت‌نام می‌کنن و بدون نیاز به پرداخت هزینه، شانس برنده شدن و دریافت گرین کارت رو پیدا می‌کنن. اما با تغییرات سیاسی و اجتماعی در آمریکا، این برنامه بارها زیر ذره‌بین قرار گرفته.
- انتقادات به برنامه لاتاری
لاتاری همیشه طرفدارانی داشته که از ساده‌گی و شانس محض اون دفاع می‌کنن، اما در مقابل منتقدان جدی هم داره. بعضی از این انتقادات شامل موارد زیره:
2.1. امنیت
یکی از انتقادات اصلی به برنامه لاتاری، نگرانی‌های امنیتیه. مخالفان این برنامه معتقدن که اعطای ویزا بر اساس شانس و بدون بررسی دقیق پیشینه، می‌تونه یک تهدید امنیتی برای آمریکا ایجاد کنه. اون‌ها ادعا می‌کنن که این برنامه ممکنه به افرادی با نیت‌های منفی اجازه ورود به آمریکا بده.
2.2. عدالت در اعطای ویزا
یکی دیگه از انتقادات به لاتاری اینه که این برنامه بر اساس شانس محضه و ممکنه افرادی که مهارت‌ها یا صلاحیت‌های بالاتری دارن، نتونن به آمریکا مهاجرت کنن. از دیدگاه برخی سیاستمداران، برنامه‌های مهاجرتی باید بر اساس نیازهای بازار کار آمریکا تنظیم بشن و به افرادی ویزا داده بشه که بتونن به اقتصاد این کشور کمک کنن، نه اینکه صرفا به صورت تصادفی انتخاب بشن.
2.3. کاهش فرصت‌های مهاجرتی برای دیگر گروه‌ها
بعضی از منتقدان بر این باور هستن که لاتاری منابع و فرصت‌های محدودی که برای مهاجرت به آمریکا وجود داره، از دیگر روش‌های مهاجرتی مثل ویزاهای کاری یا خانوادگی می‌گیره و باعث کاهش تعداد ویزاهای موجود در این دسته‌ها می‌شه.
- سیاست‌های دولت ترامپ و تاثیر بر لاتاری
در دوره ریاست جمهوری دونالد ترامپ، بحث‌های زیادی درباره برنامه لاتاری شکل گرفت. ترامپ و دولتش به‌شدت به این برنامه انتقاد داشتن و حتی در چندین نوبت پیشنهاد حذف اون رو مطرح کردن.
3.1. حذف احتمالی لاتاری
ترامپ بارها اعلام کرد که برنامه لاتاری با اهداف امنیتی و اقتصادی آمریکا سازگار نیست و به‌جای اون، خواستار یک سیستم مهاجرتی بر اساس شایستگی شد. در سال 2017، بعد از یک حمله تروریستی در نیویورک که مهاجمی از طریق برنامه لاتاری وارد آمریکا شده بود، ترامپ این برنامه رو مستقیما مورد انتقاد قرار داد و حذفش رو به عنوان یک ضرورت امنیتی مطرح کرد.
3.2. اولویت‌دهی به مهاجرت بر اساس شایستگی
دولت ترامپ به‌دنبال اصلاحات مهاجرتی بود که بیشتر بر اساس نیازهای اقتصادی آمریکا تنظیم شده باشه. در این سیستم، اولویت با افرادی بود که دارای مهارت‌های تخصصی و شایستگی‌های بالاتری بودن و می‌تونستن به‌طور مستقیم به اقتصاد آمریکا کمک کنن. این نوع مهاجرت به “مهاجرت بر اساس شایستگی” معروف شد و در مقابل برنامه‌هایی مثل لاتاری قرار گرفت که بر اساس شانس بود.
- تغییرات با روی کار آمدن جو بایدن
با روی کار آمدن جو بایدن در سال 2021، رویکرد آمریکا به مهاجرت دچار تغییراتی شد. بایدن با سیاست‌های مهاجرتی ترامپ مخالفت داشت و در زمان تبلیغات انتخاباتی خودش قول داد که سیستم مهاجرتی آمریکا رو اصلاح کنه. یکی از این تغییرات، نگاه مثبت‌تر به برنامه لاتاری بود.
4.1. بازگشت به سیاست‌های مهاجرتی قدیمی‌تر
بایدن در روزهای اولیه ریاست‌جمهوریش چندین دستور اجرایی رو امضا کرد که سیاست‌های سخت‌گیرانه ترامپ رو لغو کرد. یکی از این اقدامات، حفظ برنامه لاتاری بود. بایدن اعلام کرد که برنامه‌هایی مثل لاتاری که به تنوع نژادی و فرهنگی در آمریکا کمک می‌کنن، باید حفظ بشن.
4.2. تأکید بر عدالت در مهاجرت
بایدن تأکید داشت که مهاجرت باید به‌عنوان یک حق بشری دیده بشه و این که برنامه‌های مهاجرتی آمریکا نباید تنها بر اساس شایستگی‌های اقتصادی یا مهارت‌های خاص تنظیم بشن. از نظر او، لاتاری یک فرصت برابر برای کسانیه که در کشورهایی با کمترین نرخ مهاجرت به آمریکا زندگی می‌کنن.
- لاتاری و چالش‌های آینده
با وجود اینکه دولت بایدن به حفظ برنامه لاتاری متعهد شده، هنوز چالش‌هایی در برابر این برنامه وجود داره. برخی از این چالش‌ها شامل موارد زیره:
5.1. فشارهای سیاسی
برنامه لاتاری همچنان مخالفان سیاسی خودش رو داره. بسیاری از سیاستمداران محافظه‌کار و حامیان دولت ترامپ، همچنان به دنبال لغو این برنامه هستن و فشارهایی رو به کنگره وارد می‌کنن تا لاتاری حذف بشه یا تغییرات اساسی در اون ایجاد بشه.
5.2. تغییرات اقتصادی و بازار کار آمریکا
یکی از چالش‌های اصلی برای برنامه لاتاری، تطبیق اون با نیازهای بازار کار آمریکاست. همون‌طور که انتقاداتی به این برنامه وارد شده، بسیاری معتقدن که مهاجرت به آمریکا باید بر اساس نیازهای واقعی بازار کار باشه. در آینده ممکنه دولت تصمیم بگیره که سهمیه‌های لاتاری رو کاهش بده یا برنامه‌های مهاجرتی جدیدی رو بر اساس مهارت‌ها و تخصص‌ها ایجاد کنه.
5.3. تأثیر پاندمی کرونا
پاندمی کرونا هم یکی از عواملیه که برنامه‌های مهاجرتی رو تحت تاثیر قرار داده. در سال‌های اخیر به دلیل محدودیت‌های سفر و تعطیلی سفارت‌ها، برندگان لاتاری با مشکلات زیادی روبه‌رو شدن. بسیاری از اون‌ها نتونستن در زمان مقرر مصاحبه‌هاشون رو انجام بدن و ویزاهاشون رو دریافت کنن. این موضوع باعث شده که درخواست‌هایی برای اصلاح و تمدید مهلت‌های قانونی برای برندگان لاتاری مطرح بشه.
- آیا برنامه لاتاری ادامه خواهد داشت؟
با توجه به تحولات اخیر در سیاست‌های مهاجرتی آمریکا و رویکرد دولت بایدن، به نظر می‌رسه که حداقل در کوتاه‌مدت برنامه لاتاری ادامه پیدا خواهد کرد. بایدن و دولتش متعهد به حفظ این برنامه هستن و اونو به عنوان یکی از ابزارهای افزایش تنوع نژادی و فرهنگی در آمریکا می‌بینن.
اما در بلندمدت، ادامه این برنامه بستگی به چند عامل داره:
6.1. تحولات سیاسی در آمریکا
اگر در انتخابات آینده آمریکا، دولت محافظه‌کار یا راست‌گرا به قدرت برسه، احتمال تغییرات اساسی در برنامه لاتاری وجود داره. سیاستمداران راست‌گرا معمولا به برنامه‌های مهاجرتی مثل لاتاری انتقادات شدیدی دارن و ممکنه دوباره بحث حذف این برنامه رو مطرح کنن.
6.2. تغییرات در سیاست‌های جهانی مهاجرت
با توجه به تغییرات جمعیتی و اقتصادی در سراسر جهان، ممکنه آمریکا نیاز به بازنگری در سیاست‌های مهاجرتی خودش داشته باشه. اگه نیاز به مهاجرت متخصصان و افراد ماهر بیشتر بشه، ممکنه سهمیه‌های لاتاری کاهش پیدا کنه و اولویت با مهاجرت کاری باشه.
نتیجه‌گیری
لاتاری گرین کارت همچنان یکی از محبوب‌ترین و پرتقاضاترین روش‌های مهاجرت به آمریکاست. با وجود انتقادات و چالش‌های مختلف، دولت بایدن متعهد به حفظ این برنامه‌ست و احتمالا در آینده نزدیک، تغییری اساسی در اون ایجاد نخواهد شد.
با این حال، هرگونه تغییر در سیاست‌های مهاجرتی آمریکا در بلندمدت می‌تونه بر سرنوشت این برنامه تاثیرگذار باشه. برای متقاضیان لاتاری، بهتره که همیشه از آخرین تحولات قانونی و سیاسی در آمریکا مطلع باشن تا بتونن تصمیمات بهتری برای آینده خودشون بگیرن.